《信豐縣2023年度商貿促消費工作方案》

政策解讀

一、出臺背景及意義

2023年以來，省委、省政府堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，強化政策支持，在省委十五屆三次全會、市委六屆四次全會、縣委十五屆四次全會精神以及省、市促進商貿消費提質擴容三年行動方案提出了一系列促消費政策，各項政策激勵作用顯著，推動全省消費呈現加快回暖，穩定增長的良好態勢。

為助力推動信豐經濟高質量跨越式發展，我縣大力推進商貿消費提質擴容三年行動，力求提升商貿發展質量，完善商貿流通體系建設，商貿消費主要經濟指標實現新突破。

二、文件依據

《工作方案》的制定主要依據《江西省促進商貿消費提質擴容三年行動方案（2022－2024年）》（贛府廳字〔2022〕43號）、《贛州市促進商貿消費建設區域性消費中心城市三年行動方案（2022－2024年）》（贛市府辦字〔2022〕63號）和《信豐縣促進商貿消費提質擴容三年（2022-2024年）行動方案》。

三、文件執行范圍

信豐縣城市規劃區內。

四、核心內容解讀

《工作方案》全文共四部分，分別為指導思想、目標任務、工作重點、保障措施，主要內容如下：

第一部分為指導思想。主要為政策指導思想與理論依據。

第二部分為目標任務。要求大力推進商貿消費提質擴容三年行動，實現商貿消費主要經濟指標實現新突破。

第三部分為工作重點。主要包括挖潛培新，全力擴增量強存量；培育消費熱點，做旺商貿繁榮市場；創優發展環境，提升商業網點服務品質；創新消費模式，實施數字商貿提質提速等四個大點內容。

方案要求，開展“掃樓清街”專項行動，實行入統企業幫扶機制。有關部門要充分挖掘從事商貿活動但未設立辦公場所的企業和個體工商戶，建立企業和個體社消入統培育臺賬，完善入統企業和個體“一幫一”幫扶機制，由縣商務局牽頭，制定“一幫一”責任清單，對幫扶企業進行走訪，詳細了解經營狀況，梳理經營中遇到的困難，形成有效的幫扶解決措施并落實到位。

工作方案提出，要做旺促消費活動，采取政府引導、市場運作的方式，圍繞重要節假日、重點消費領域，發放文旅消費券，創新舉辦促消費活動，做大做旺節會經濟；要塑造農特產品品牌，堅持綠色發展、內強品質、外塑品牌，立足我縣現有臍橙、草菇、蘿卜、紅瓜子等農業特色產業，通過引進、扶持一批農產品深加工龍頭企業，開發具有地方特色、市場前景好的主導產業和產品，探索打造本縣農產品區域公用品牌；要培育本地餐飲品牌，支持餐飲企業加強菜品研發創、宣傳推廣，支持對本地客家菜名菜、名小吃人才培訓、技藝推廣；要暢通農產品上行渠道，減少農產品流通環節，降低農產品流通成本和居民購買價格，提升市民消費體驗。

工作方案明確，加強商貿消費領域基礎設施建設，建設高品位特色商業街區和大型商業綜合體，引進國內外知名連鎖品牌，完善好便民服務設施。以建設知名商圈、集聚消費資源、培育時尚業態、繁榮夜間經濟、創新消費模式、優化消費環境為重點，大力發展首店經濟，著力擴大品質消費、時尚消費。推進鄉鎮農貿市場、農村農家店、農村超市升級改造，激發農村消費市場潛力，要求年底完成鄉鎮商貿中心建設改造累計達10個以上。打造15分鐘便民生活服務圈，推動建設社區基本生活服務于一體的綜合消費服務中心。整合物流資源、降低物流成本，力爭年內引進或培育1家市級快遞分撥中心，形成覆蓋全縣、輻射周邊縣市區的商貿物流中心。

工作方案還在實施數字商貿提質提速上，就招引數字電商企業、健全人才引育體系、開展電商直播大賽、加快國家級贛南臍橙批發市場電子商務創業孵化園建設成形等方面作了部署。

第四部分為保障措施。一是強化組織領導;二是強化工作調度；三是強化政策支持；四是優化營商環境；五是加強指導考核。

解讀單位：信豐縣商務局

解讀人：信豐縣商務局商貿運行管理股股長 韓菊

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